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LMIA劳动力市场影响评估

LMIA

很多想要移民到加拿大的朋友都听过 “LMIA”这个词，而LMIA到底是“海市蜃楼”还是“加分利器”？有了LMIA就可以顺利移民？答案是肯定的，LMIA绝对是个好东西，在大部分的技术移民和雇主担保项目中，有还是没有LMIA完全是两种不同的结果。

LMIA是什么？

劳动力市场影响评估，Labour Market Impact Assessment，简称LMIA，是一种专业评估报告，用于雇主担保，由加拿大就业发展部门根据该企业和雇主的发展情况以评估该加拿大企业是否有需要和资格雇佣外国劳动力。

LMIA 主要是由雇主方面提出申请，目的是为了合法雇佣外国劳动力，必须先向就 “加拿大就业及发展部门” 递交 LMIA 的申请。顺利获得LMIA之后，便可以合法聘用外籍劳工，并帮助其申请工作签证。最为重要的是，LMIA 可以直接帮助移民加拿大申请人在联邦快速通道 CRS 打分系统中拿到 50 分或 200 分的移民加分，因此 LMIA+EE 的联合项目是一种快速而成功率极高的移民项目。

谁需要申请LMIA？

在加拿大，大部分公司的雇主需要聘用外国劳动力时都需要申请LMIA。因此，该雇主需要取人自己的公司具有聘用外国劳动力的需求，以及并没有适合该岗位的加拿大永久居民或者公民。外国劳动力不能够影响加拿大国人就业情况。

申请类别

加拿大引进的外国劳工以其薪资为衡量基准，分为高工资和低工资，这两个类别的劳动市场影响评估的申请流程也不同，其衡量标准是雇主位于省份的时薪中位数；

加拿大各省／地区2022 年 4 月 30 日起更新的时薪中位数
不列颠哥伦比亚省（BC省）$26.44
阿尔伯塔省$28.85
新不伦瑞克省$21.79
西北地区$37.30
新斯科舍省$22.00
安大略省$26.06
魁北克$25.00
爱德华王子岛$21.63
萨斯喀彻温省$25.96
马尼托巴$23.00
育空地区$32.00
努纳武特$36.00
纽芬兰和拉布拉多省$24.29

“低工资”LMIA

  1. 雇主不需要为其招聘的海外低工资类别劳工提供过度计划；
  2. 为保证加拿大公民或者永久居民能够优先获得工作计划，加拿大政府限制了当地企业能够聘用的低工资外国劳工人数，比如当该企业的员工大于10个，那么其中低工资的外国劳工只能够占10%；
  3. 雇主需要对低工资的外国劳工提供相关福利：
    1. 雇主需要报销该劳工来加拿大的往返交通费用；
    2. 雇主需要为该外国劳工提供安全的住所；
    3. 雇主需要帮助外国劳工支付个人健康保险至其有能力能够自己支付；
    4. 提供劳动安全保障；
    5. 提供有效的劳动合同。

“高工资”LMIA

若雇主为其海外劳工提供的薪资达到或者超过该省时薪的中位数，并提供一份过渡计划（Transition Plan），则该外国劳工属于海外劳工属于高工资类别。该计划的意义是为了确保加拿大公民或者永久居民优先获得工作机会，减少雇主对外国劳工的依赖。

注意：上述类别的LMIA申请雇主一旦获得该批文，就可协助其外国劳工申请工作许可，之后则可帮助外国劳工前往加拿大工作并累积在地工作经验，从而顺利移民；当雇主获得LMIA之后，该劳动可通过工作录用通知书、聘用合同、劳工批文复印件及批文号码申请工签。

高薪职位工资水平

加拿大各省／地区2022 年 5 月 11 日起更新的时薪中位数
不列颠哥伦比亚省（BC省）$45.00
阿尔伯塔省$52.20
新不伦瑞克省$39.90
西北地区$59.52
新斯科舍省$40.87
安大略省$48.08
魁北克$44.23
爱德华王子岛$38.46
萨斯喀彻温省$46.15
马尼托巴$43.27
育空地区$48.08
努纳武特$58.00
纽芬兰和拉布拉多省$45.00

申请条件

基于保护本国就业率，以及雇佣本国人优先的策略，加拿大政府规定，在本国就业市场无法满足企业需要时候，雇主允许雇用外国员工。为证明这一点，加拿大雇主必须提供证据证明雇佣该海外工人不会对本地就业市场造成打击。因此在雇主在为申请人申请LMIA时将会面临不少难点。

申请材料

  1. 雇主需提供有效的雇佣邀请函以及雇佣证明；
  2. 企业登记证或者有效的企业法律文件；
  3. 企业营业执照；
  4. 加拿大税务局相关文件；
  5. 商业租赁协议；
  6. 各省的在地要求文件等。

申请流程

  • 第一步、雇主严格按照文件清单列表，准备必要的文件，并发送给负责处理熟练工人申请的加拿大服务中心；
    • 劳动力市场影响评估LMIA申请表EMP5593；
ESDC-EMP5593Download
  • 注意：雇主需要在提交申请时提供外国劳工的姓名；相关申请费由雇主承担，而不能向外国劳工索要；
    • 熟练技工职位EMP5595（若需要）；
ESDC-EMP5595Download
  • 工作录取通知（Job Offer），需要有雇主和劳工的签名；
  • 商业合法性证明，包括商业登记证明文件、企业合法营业执照、过去一年的报税表T2 Schedule 100或125；
  • 招聘广告证明，包括副本和相关信息，刊登的地点和时间；
  • 第二步、雇主需要向加拿大就业发展部提出申请的职位，并且符合其薪资要求及工作职责描述；具体数据可通过Job Bank查询；
  • 第三步、申请LMIA之前需要通过3种不同的平台发布招聘广告，包括Job Bank，另两种自选；且招聘范围必须为加拿大，而不能局限于雇主所在地区；
  • 第四步、在申请劳动力市场影响评估前3个月发布招聘广告，且连续四周在个平台发布；
  • 第五步、若雇主向外国劳工提供的岗位属于高工资类，雇主为其劳工提供的薪资达到或者超过该省时薪的中位数；
  • 第六步、递交申请，若顺利通过初审和主审，将接受面试，等待LMIA获批。

雇主要求

  1. 雇主需要为其每一个外国劳动人员申请LMIA，并且每个需支付1,000加币的手续费；
  2. LMIA以及职位招聘广告，工作要求的语言仅可以为英语和法语，除非是能够证明该职位需要其他语言；
  3. 在申请LMIA之前，雇主需要到加拿大市场宣传所需的空缺岗位，并且持续至少４周；此外，加拿大雇主不仅需要在Job Bank发布招聘广告，还需要使用其他至少两种招聘方式；
  4. 确保该招聘不会影响本地人的就业；
  5. 必须证明其不会解雇或者缩短加拿大工人的工作时间（和外国工人相同岗位）；
  6. 需要提供其工作场所的安全性报告，以及提供健康保险证明。

基本要求

LMIA+EE项目的申请具体要求根据后续所选择的联邦快速通道申请类别而定，申请人可选择在获批LMIA后直接申请联邦快速通道中的：

  1. 联邦技术移民Federal Skilled Worker Program (FSW)；
  2. 联邦技工移民Federal Skilled Trades Program (FST) ；
  3. 加拿大经验类 Canadian Experience Class (CEC)。

申请LMIA的好处

  1. 获批的LMIA为Positive，能够帮助外籍劳工获得封闭式工签；
  2. 可帮助外籍劳工更新现有工签，包括申请人当前持有快过期的开放式工签；
  3. 可获得的加分。申请人持有LMIA后即可在联邦快速通道（Express Entry）的CRS打分系统中获得加分，帮助申请人提高竞争优势，顺利被邀请职业为NOC 00高管类职位的申请人在获得LMIA即可EE打分系统中获得200分加分其他NOC 0，A，B类职位的申请人在获得LMIA后即可在EE打分系统中获得50分加分。
  4. 申请LMIA具有较高的成功率。

LMIA最新处理时间

由于加拿大LMIA有许多种类，每个类别的处理时间都不相同，常见的包括：

  • 低工资LMIA处理时间 low-wage stream：35个工作日
  • 高工资LMIA处理时间 high-wage stream：34个工作日
  • 全球人才类别 Global Talent Stream：10个工作日
  • 季节性农业类别 Seasonal Agricultural Worker Program：10个工作日
  • 农业类别 Agricultural stream：15个工作日
  • 家庭护理类别 In-home caregivers：24个工作日
  • 永久居留申请类别 Permanent residence stream：18个工作日

雇主联络中心Employer Contact Centre电话

  • 美国和加拿大地区：1-800-367-5693；
  • 北美以外地区： 506-546-7569（付费电话）。

LMIA的豁免资格

  • 通过国际流动计划来雇佣外籍工人的雇主不需要申请LMIA，该计划包括被授权因自由贸易协议在加拿大临时工作的留学生，以及雇主工作邀请中包含雇员的ID以及LMIA豁免代码；
  • 一些海外工人类别在拥有加拿大工作许可的前提下同样可以豁免LMIA，包括：
    • 自由贸易协议下的投资人、专业人员以及技术人员，其目的包括专业人员、商务访问、内部调动、投资等；
  • 已经获得省提名的海外工人；
  • 研究人员、教授讲师等学术人员；
  • 宗教工作者；
  • 在加拿大有工作机会并已经递交了快速通道移民申请者；
  • 持有加拿大配偶工签者；
  • 参加了交换计划的工作人员等。

不符合资格的申请LMIA

  1. 雇主在递交该申请之前，必须检查是否由资格申请；
  2. 不符合申请资格的雇主被称为雇主黑名单上的雇主；若雇主之前的LMIA申请由于没有履行条款而被吊销，则无法再次递交申请；
  3. 若雇主申请的是底薪职位LMIA，且正好位于高失业率的地区，则违反了联邦政府公共政策；
  4. 不完整的申请，比如材料缺失、材料不符合规范、没有按照指定步骤进行等的申请都会被退件。

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