
封闭工签(Closed Work Permit),也就是加拿大封闭式工作许可,原则上是不允许申请人更换雇主和工作的。而疫情期间,加拿大移民局为了缓解劳动力短缺的问题,于2020年5月推出了一个临时公共政策,允许持有封闭工签的外籍工人在等待新工签审批的时候提前开始新一阶段的工作,包括为新雇主工作。该公共政策原定于2021年到期,但是一再延期。2025年5月,加拿大移民部再次宣布该公共政策延期,封闭工签更换雇主得以继续实现。
政策优势
该临时公共政策的全称为“豁免加拿大境内外国人更换工作时的部分要求”,政策在2020年刚公布时名为“在新冠病毒 (COVID-19) 疫情期间,加拿大境内的外国公民更换工作时可免除某些要求”。总的来说就是豁免一些对雇主和工人来说比较麻烦的限制条件,包括《移民和难民保护法》中对于封闭工签持有者申请新工签的3条强制性要求:
- 第183(1)(b)条 – 除非获得法规第9部分或第11部分授权,否则不得工作;
- 第 185(1)(b)(i) 至 (iv) 款 – 有义务遵守有关临时居民在加拿大可以从事或禁止从事的工作类型、雇主以及工作时间和期限的条件;
- 第 196 条 – 要求获得工作许可或法规授权才能在加拿大工作。

豁免这些要求对于雇主和工人都有一些好处:
- 旧雇主可以连续雇佣外籍工人,让其为自己工作,而无需因为外籍工人的工签到期而中断生产;
- 新雇主可以早点让工人投入新的工作,缩短用工等待期;
- 临时外籍工人可以在等待期合法工作,缓解了经济压力、减少失业带来的损失,也避免产生职业空窗期。
谁可以申请
根据该公共政策,只有这几类人可以申请豁免:
- 持有“保留身份”,在工作许可申请待批期间获准工作,但受其过期工作许可所规定条件的约束,在保留身份期间不能转到新的职业或雇主;
- 继续持有有效工作许可,但仅限于为指定雇主工作,但由于下岗等原因需要转到不同的职业或雇主;
- 无工作许可,但需要工作许可才能从事新的职业或为新的雇主工作。
申请条件
如果该工人属于以上几类人群中的一种,满足以下要求之后就可以申请该临时公共政策:
- 目前在加拿大持有有效临时居民身份;
- 符合申请工作许可的基本要求:例如获得加拿大雇主的就业offer,雇主已获得劳动力市场影响评估(LMIA)等;
- 已提交新的工作许可申请(包括新申请和延期申请);
- 计划为上述新雇主工作和/或从事新职业;
- 已向移民当局在线申请豁免限制;
- 豁免有效期直至移民当局对工作许可申请作出决定移民当局的决定指批准工作许可或拒绝申请。
申请方式
加拿大移民部在该政策的“申请条件”部分有提到,符合条件的工人必须要向移民局在线申请豁免限制。但是在哪里提交申请?需要准备什么材料?如何申请?这些问题都没有明确的回答。有意申请该豁免限制者欢迎咨询顺景顾问,针对自己的具体情况制定申请计划。
申请材料
从申请条件中可以推测出,该豁免限制的申请大概需要提交以下材料(仅供参考):
- 护照;
- 情况解释信:解释自己符合豁免限制申请的要求;
- 工签申请回执信:证明自己已经提交了新的工签申请;
- 有效临时居民身份证明;
- 新雇主获批的LMIA劳工批文(如需)。
注意事项
封闭式工签持有者在申请了该豁免限制之后,虽然可以更早地更换雇主和工作,但是在为新的雇主和/或职业工作时,依然需要先获得新的劳工批文(LMIA)。因为该政策只是可以让申请人免去工签处理期间的工作过渡期,而无法让其在封闭式工签持有期间更换新雇主和/或职业。只有开放式工签可以在持有期间自由更换雇主和/或职业。