2023年3月9日,加拿大联邦移民部长肖恩·弗雷泽与各省移民部长们相聚在哈利法克斯市,召开了2023年的首次“移民部长论坛” FMRI(Forum of Ministers Responsible for Immigration)。移民部长论坛一般每年召开两次,是联邦、省和地区,即FPT的决策机构,目的是支持加拿大灵活、及时、有效的移民系统,各级移民部长齐聚一堂共同规划加拿大移民系统的未来。本次论坛会议中,部长们重点推进联合倡议以应对泛加拿大的移民优先事项,并且高度评价了过去在提高加拿大移民系统效率方面获得的进展。会议对于上一次论坛(2022年7月)中提出的议题达成了初步共识:
- 出台多年制省提名配额,2023 年加拿大省提名 PNP 配额增长44%,前所未有;
- 改善审理流程、减少审批重复工作;
- 给与省级移民部更多权限等。
此外,本次论坛还涉及到外国学历认证(FCR)、促进新移民定居融合、乌克兰难民救助等内容。
2023年加拿大省提名配额均有所提升
而我们也很高兴地看到,在论坛之后,各省相继宣布了2023年省提名移民配额好消息。
- 阿省率先宣布未来3年的永久居民邀请配额有大幅提升:其中2023年9750个,2024年10140个,2025年10849个。对比2022年的6500个年度配额,增幅分别位50%、56%和69%。点击跳至文章《移民好机会!2023年阿尔伯塔省提名项目增加了50%的移民名额》;
- 萨省随后宣布2023年的省提名配额增加到7250个,之后的2024年与2025年各增长至8000个、8500个。不仅如此,萨省还在简化审批流程,提高工作效率上取得了重大进展,即萨省拥有唯一权力去评估申请人在萨省的经济能力以及居住意愿。点击跳至文章《曼省新动向,2023年曼省省提名配额增加约50%》;
- 安省也不甘示弱,官宣了与联邦移民局达成的新协议。未来三年,安省OINP年度配额:2023年为16500个,2024年为17000个,2025年为18361个。根据安省省提名2022年度报告数据,2022年安省共发出了9750份省提名。这意味着2023年安省的省提名配额同比增长了近70%!点击跳至文章《2023年安省省提名移民配额猛增70%》;
- 之后,草原三兄弟最后一位成员省份也传来了好消息。曼省宣布其2023年的移民配额为9500人,较2022年增加约50%。尽管曼省比阿省人口规模小,但2023年的移民配额相仿。这一消息对于那些正在计划移民曼省的申请来说无疑是一个好消息。点击跳至文章《2023年萨省省提名配额增加至7250个,外加独立裁量BUFF!》;
- 此外,像育空地区的省提名配额从2022年的300增加到2023年的430个, 增幅43%。论坛还制定了大西洋移民计划AIP的多年制配额,相信相关数据会于近日公布。
回顾加拿大省提名的发展之路
加拿大省提名移民项目PNP是指加拿大的一些省份与联邦移民局签订移民协议,根据自省的具体情况,包括经济、劳动力、人口、文化等因素来邀请适合本省新移民的移民途径。加拿大省提名也是妥妥的95后。1996年,曼省和联邦政府签署双边框架协议《曼尼托巴移民法》,并在1998年推出第一个曼省省提名(MPNP)计划。随后其他省份也开始纷纷效仿,推出一系列省提名经济移民计划。
时间 | 推出省提名的省份 |
---|---|
1998年 | BC省、萨省 |
1999年 | NB省、NL省 |
2001年 | PEI省、育空地区 |
2002年 | 阿省、NS省 |
2005年 | 安省 |
2009年 | 西北地区 |
由于省提名项目的初衷就是邀请符合本省需求的人才,从而发展地区经济。因此各省会根据省内具体情况设置不同邀请标准,并根据大环境变化而做出相应的调整。这些年来,加拿大省提名项目通过不断优化与改革,取得了长足的发展。1999年通过省提名获批PR的申请人只有477人,而2022年这一人数突破了83500人!是25年前的175倍!而省提名推出至今,已经有超过80万申请人及其配偶和家属通过加拿大省提名PNP项目获批永居身份。
可以看出,除了受疫情影响的两年,通过省提名项目获批永居身份的主申请人及其配偶和家属人数实现了翻倍增长,几乎占加拿大年度新移民人数的20%!省提名移民项目已经成为加拿大移民体系中非常重要的组成部分之一。而省提名并非止步于此,根据《2023年-2025年移民水平计划》,2023-2025年移民水平计划省提名PNP的配额目标高于过去经济类移民占比最大的快速通道EE配额目标。
移民项目 | 2023年 | 2024年 | 2025年 |
---|---|---|---|
省提名移民配额 | 105500人 | 110000人 | 117500人 |
联邦快速通道EE移民配额 | 80880人 | 109020人 | 114000人 |
不管是在筛选条件上的差异,还是越来越高的移民配额比重,都吸引着各国申请人将省提名当作移民加拿大的首选项目。中国申请人也不例外。2015年至今,成功移民到加拿大的中国申请人中,平均有29%都是通过省提名获批PR。
那么省提名是如何运作的?
如果申请人拥有特定技能、教育背景和工作经验,符合特定省份或地区的个性化移民计划和要求,就有机会通过该省的省提名计划移民加拿大。这也是我们常说的传统省提名,只要候选人获得省提名,联邦政府就开始处理该申请人的永居申请。比如BC省省提名、安省省提名以及阿省省提名。其中的子项目也很多,但以技术移民和商业移民为主。技术移民一般需要本地雇主担保,即拿到本地雇主的OFFER方能申请,商业移民一般需要申请人有一定的个人资产、符合标准的投资额、成功的管理经验等。
另一种叫做省提名快速通道。申请人获批省提名即可在EE系统中的CRS分数加600分,从而更容易被抽到。像安省优才移民就是安省省提名快速通道项目之一。
加拿大省提名的今后趋势
有数据显示,过去几十年来,近八成的加拿大新移民都集中前往安省和BC省。尤其是安省,虽然较晚开始省提名,但随着安省移民局大力推出各类项目,而且前几年豁免雅思等有利政策,吸引了大批国内申请人。但其实目前安省和BC省人口数量已经达到短期饱和。特别是大多区和大温地区,生活成本越来越高,本地居民的压力也越来越大。政府便开始通过提高移民门槛、针对性职业邀请等方式,优化省提名项目。例如命令要求语言成绩、偏向特定紧缺职业邀请(比如BC PNP Tech,阿省医护移民)、更改打分机制等等。导致目标前往这两个省份的申请人要通过非常激烈的竞争,走更加艰难的移民之路。
而像草原三省、海洋四省,由于地理位置或气候环境的原因,省提名项目相对冷门。这些省份的要求远低于BC省、安省这些移民大省。因此,如果申请人的语言能力比较弱,工作经验欠缺,背景实力很难在竞争中崭露头角,那么可以在移民大省提高申请门槛之际转换思路,尝试走其他竞争力相对较低的省份。
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