
2025年3月14日,自由党马克·卡尼成为加拿大总理,并在3月15日任命雷切尔·本达扬(Rachel Bendayan)为加拿大移民部长。但是仅一个月后,卡尼公布的新内阁名单中,本达扬已经不在其中。2025年5月13日,莉娜·梅特莱格·迪亚布 (Lena Metlege Diab)正式成为最新的加拿大移民部长。
莉娜·迪亚布 (Lena Diab)
成长经历
1965年8月17日,莉娜·迪亚布出生于新斯科舍的哈利法克斯市,她的父母是从黎巴嫩来到加拿大的第一代移民。2岁时,她随父母一起回到了老家黎巴嫩,但是11岁那年又因为躲避战乱而不得不再次来到加拿大。此后,她与家人一直在哈利法克斯居住和生活。1985年,20岁的莉娜·迪亚布从圣玛丽大学毕业,获得了经济学和政治学学位。
后来,她去往达尔豪斯大学学习,分别在1987年和1990年获得了公共管理硕士学位、法学学士学位。进入一家律所工作的她还一边经商,成为了当地有名的商人和社区领袖,并获得了加拿大黎巴嫩工商会颁发的“年度杰出专业人士”奖。莉娜·迪亚布从小就聪明好学,掌握了英语、法语、阿拉伯语等多种语言,还热衷于从事志愿工作,并且在少数族裔社区中开展了许多跨文化交流活动。
政治生涯
2013年,莉娜·迪亚布成功当选为议员,并且在2013-2021年期间一直担任新斯科舍省议员。2013年起,她成为了NS省的司法部长兼总检察长。作为NS省的首位女性司法部长,她推动了NS省的司法系统改革和性别平等事业。2015-2021年期间,她担任NS省移民部长的职务,主推NS省提名计划,对该计划进行了诸多优化工作,吸引了许多外籍工人与留学生来到NS省读书和工作。这段出色的工作经历也让她为如今的职位积累了许多经验。
2017年后她兼任阿卡迪亚事务与法语国家事务负责人,一直致力于推进少数族裔和法语社区的建设。这一工作经历为她在法语少数族群以及推广法语语言文化工作方面打下了坚实的基础。
主要政绩
总的来说,莉娜·迪亚布成为加拿大移民部长之前的工作积累的主要政绩有:
- 对移民政策进行创新:
- 首创了省提名企业家移民项目,吸引了国外投资;
- 率先开启与联邦快速通道对接的定向邀请机制,让省提名移民填补劳动力缺口,还推动移民安置与本地的就业进行衔接;
- 利用移民推动经济发展:简化移民申请的流程,设立具有针对性的移民项目并由此吸引紧缺领域的人才,降低移民NS省的门槛,从而大幅度增加了NS省的移民人数;
- 支持法语社区:她在担任阿卡迪亚事务与法语国家事务负责人期间,建立了阿卡迪亚文化中心,并且强化了法语公共服务,一定程度上提升了法语少数族裔在社会中的参与度与影响力。
移民政策的变化
取消第一代公民限制
莉娜·迪亚布提出了《C-3号法案》,目的是取消对于加拿大人后代的“第一代公民限制”。这一限制的主要内容是:加拿大境外出生的孩子,如果他们的父母是加拿大公民,但是父母也是出生于境外,并且通过加拿大公民的父母继承了公民身份,那么这些孩子就不能再通过同样的方式继承加拿大公民身份。取消这一限制之后,加拿大公民的身份就可以随着血缘关系而进一步继承下去,更多海外出生的孩子可以获得加拿大国籍。
打击留学欺诈
上一任移民部长马克·米勒发现,许多移民顾问会伪造录取通知书,从而帮助那些并不符合要求的学生申请学签并顺利进入加拿大。从2023年12月1日起,加拿大移民部就要求指定学习机构(DLI)们必须仔细检查确认每位申请人的录取通知书。同时,它们还必须按时提交合规报告,证明该就读的国际学依然在册并参与学习课程。2024年11月,马克·米勒又官宣一则新规:国际留学生必须申请新的学签(学习许可)才能转学。这些都大大规范了加拿大的留学和学签申请流程。
莉娜·迪亚布说道:“签证系统在学生及其文书工作方面存在许多挑战,因此,我的前任(前联邦移民部长马克·米勒)必须采取他所采取的措施来确保国际学生项目的完整性。”并表示这些政策让加拿大以及国际留学生感到了安全,自己也将继续打击相关的欺诈行为。
增加教育援助
随着留学政策的收紧,加拿大各大高等院校失去了很多留学生以及他们带来的资金,因而资金日益紧张。莉娜·迪亚布表示自己一直都很重视国际留学生,而她自己是下议院科学与研究常设委员会的成员,该委员会曾经提出为中小型的专上教育机构提供一定的支持。
加拿大移民部2025-2026年度部门计划
在加拿大移民部2025-2026年部门工作计划中,莉娜·迪亚布带领其团队提出了一些重要的移民工作规划。
限制移民人数
限制临时居民的数量:到2026年底将临时居民在总人口中的占比减少到5%,近3年的目标为:
- 2025年673,650人;
- 2026年516,600人;
- 2027年543,600人;
2027年之后,永久居民的入境人数比例稳定在加拿大总人口的1%以下,近3年的永居目标为:
- 2025年39.5万;
- 2026年38万;
- 2027年36.5万。
改善难民申请体系
- 和联合国难民署以及非政府组织合作,重新安置弱势群体;
- 优化私人难民担保计划的处理时间,提高处理效率;
- 通过临时联邦健康计划向难民提供医疗保险。
注重劳动力市场
为了让更多紧缺领域的工人可以精准地填补加拿大的劳动力紧缺,加拿大将为各类紧缺职业的技术移民提供更加便利的移民服务。比如:
- 让职业执照和移民程序更加紧密地衔接,以便申请人可以获得在加拿大工作的资格;
- 优化相关程序,支持外国学历认证;
- 继续支持医疗保健、STEM、农业、建筑等紧缺职业的申请人;
- 为农业和鱼类处理工人提供专属的工签通道;
- 将经济流动途径试点(EMPP)转为永久性移民项目。
重视法语移民
扩大法语社区、接纳法语移民,增加新移民中讲法语人数的比例。
数字化升级
进一步优化现有的移民申请在线处理系统,使用更高级的分析和人工智能技术,更新现有门户。
历任移民部长
姓名 | 任期 | 政党 |
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贾森·康尼(Jason Thomas Kenney) | 2008年7月15日-2013年7月15日 | 保守党 |
克里斯·亚历山大 | 2013年7月15日-2015年11月4日 | 保守党 |
麦家廉 | 2015年11月4日-2017年1月10日 | 自由党 |
艾哈默得·胡塞因 | 2017年1月10日-2019年11月20日 | 自由党 |
马可·门迪西诺 | 2019年11月20日-2021年10月26日 | 自由党 |
肖恩·弗雷泽(Sean Fraser) | 2021年10月26日-2023年7月26日 | 自由党 |
马克·米勒(Marc Miller) | 2023年7月26日-2025年3月15日 | 自由党 |