顺景移民顾问近日在加拿大法律信息检索网站CanLII看到了一个联邦创业移民SUV拒签案例，认为该案例值得深入研究和分析。案例的起因是来自伊朗的SUV团队申请PR被拒，提起申诉。尽管申请人在申请程序方面看起来没有问题，但仍未能逃脱移民官和法官的严格审查。由于案件中存在诸多漏洞和不足之处，最终仍保持原判。接下来，让我们再看一遍SUV拒签记录，分析问题，了解SUV申请过程中的注意事项。
SUV拒签记录
来自伊朗的SUV申请人Nazanin Ajili与其他二位联创申请PR，他们认为自己以及项目都符合SUV申请资格，包括：
- 该SUV项目是老年人沟通解决方案，已获得指定机构——约克创业发展研究所（YEDI）的SUV支持信LOS；
- 已提供语言成绩；
- 有一定的可转让和可使用资金；
- 已经开始了合格业务，且该业务：
- 在加拿大注册成立且符合所有权结构；
- 重要部分是在加拿大进行的；
- 申请人在加拿大境内提供积极持续的管理。
看起来是不是严丝合缝，似乎均符合申请条件？别急，让我们再看SUV申请流程，从移民官角度出发继续抽丝剥茧。
- 首先，商业计划书不够充分：移民官认为申请人提交的商业计划书缺乏清晰的产品描述，缺少项目独特性，且创收计划模糊。此外商业计划书避重就轻，只谈优势，并没有严肃对待项目将面临的缺点；
- 其次，业务主要市场在伊朗：该SUV项目的软件将在伊朗开发，而且申请人获得的意向书主要来自伊朗企业；
- 最后，也是最关键问题所在。移民官进一步要求申请人进行SUV补件，要求申请人提供银行对账单、业务计划以及业务最新进展。而申请人的补料暴露出了致命问题，就是在被通知补料后才注册加拿大公司和申请美国专利。补料要求是在 2021年9月28日发出，而公司注册日期是2021 年 9 月 29 日，隔音电信亭的美国专利申请日期是2021 年 10 月 4 日。
时间线明显不符合逻辑，懂得都懂。SUV补件机会只有一次，很显然，移民官对申请人补料内容并没有买账，随后又发出PFL（procedural fairness letter）给申请人。而申请人的回信似乎也并没有消除签证官所表达的担忧。详情如图：
最终，移民官以虚假交易、以移民而非创业为主要目的为由，拒绝了申请人的PR申请。
SUV拒签案例引发的思考
- SUV审批流程和要求越来越规范化，SUV获批PR已经今非昔比。或许过去可以通过写好计划书，规划本地招聘规模，预测五年后的利润，再保证投资金额，就能轻松获批枫叶卡。但现在，申请SUV项目时一定要证明项目对加拿大经济或社会文化发展有益。而且移民官的审核把关非常严，绝对是细节狂魔上线；
- 一些申请人觉得拿到机构背书LOS就万事大吉，坐等PR就好。移民身份规划哪能那么简单？商业计划书中的项目一定要真实运作，不能是”PPT公司“。申请人要注意，只要一日未拿到身份，就还要紧张起来，未雨绸缪。不能放松对目标的追求或对可能出现的问题的关注；
- 签证官如果不满意补件内容，会向申请人发送上文所述PFL，并且触发SUV peer review。而Peer review工作共有15项审查点，比移民签证官的审核要更细致更深入。申请人一定要做好充分准备，踏出的第一步一定要稳，走到补料一步更要谨慎对待，尽量避免触发peer review，增加项目申请难度；
- 这类SUV拒签案例频发，势必会让移民局进一步淘汰孵化器。那么孵化器为了爱惜自己的羽翼，将提高项目的准入要求，劝申请人考虑周全，选择靠谱的SUV背书机构；
- 建议申请人选择靠谱的移民机构和项目团队，共同策划执行与运营。这次列出的SUV案例中，项目不仅缺乏使人信服的逻辑，而且拿到补件通知后才注册公司是犯了一个大忌。靠谱专业、有经验的创业移民服务团队会全程为申请人保驾护航，在项目的各个阶段出谋划策，避免出现低级错误；
- 最后，移民加拿大，没有绝对简单、轻松的移民项目。顺景提醒申请人一定要保持冷静，不要过分天真自信，更不要被满天纷飞的广告冲昏头脑。
