加拿大签证移民申请中，背调和安调是什么？

不管是加拿大签证申请，还是加拿大移民申请，都可能遇到背调和安调，除了加拿大以外的很多国家也有背调以及安调流程。这两项调查会拉长审理时间，但也有很多人顺利通过调查，获批签证或移民身份。今天我们就来讲清楚背调和安调的具体情况，比如什么情况容易触发安调、一般会等多久、如何判断自己是否进了调查，万一遇到背调或安调的解决办法等。

背景调查是什么

签证移民审理中，有一个步骤是背景调查（Background check），也就是我们常说的背调。如果签证官对申请材料的真实性表示怀疑，就可能会启动背景调查。

容易被背调的情况

• 申请材料一眼假：材料之间并不一致甚至出现逻辑错误等情况经常发生在申请人自己DIY申请或者交给不负责任的第三方申请时，因此在准备材料时一定要仔细（比如申请移民的时候回顾一下之前申请加拿大旅游签时提供的信息，以确保一致；填写表格时按照证件内容如实填写；申请留学签证时学习目的和申请学校及专业要相吻合）；
• 个人情况有”硬伤“：有些申请人的申请材料并没有任何问题，但个人背景情况特别容易让人产生怀疑（比如申请人和配偶刚领结婚证就申请团聚移民；或者申请人和配偶之间存在亲属关系等）；
• 申请人资产来源不清：对于创业移民、商业移民以及投资移民申请人来说，很重要的一个步骤就是接受资产来源调查，资产来源不清将很大程度上影响审理结果（比如大笔资金没有来源记录、报税记录或增值税记录，移民局就把你列入重点调查范围）；
• 五眼联盟信息共享：加拿大与美国、英国、澳大利亚和新西兰成立五眼联盟用于共享信息，如果申请人过去在其他四国申请过签证或移民，那么申请人所提交过的相关信息可能会被重新翻出并审查。如果申请人过去和现在申报的信息不一致，就可能被认为是虚假陈述；
• 申请人在境外：背调是以抽查方式进行的，由于签证官认为境外出现假申请材料的概率高于加拿大境内，所以从被抽选进行背调的概率来讲，境外申请人要高于加拿大境内申请人。

如果移民官认为申请材料含有虚假成份，那么签证官大概率会进行面试，或发出一份程序公平信（procedural fairness letter），给申请人一个解释的机会。申请人必须在信中标明的回复期限内（一般是几周，但不同情况的PFL期限可能不一样）提交令签证官信服的答复或者证明信。否则签证官将以虚假陈述（Misrepresent）为由发出拒签结果。

加拿大《移民与难民保护法》中明确规定，如果申请人被认定为虚假陈述，会收到5年内不能再申请或入境加拿大的禁令。这会严重影响申请人原定的签证或身份规划，所以值得大家重视。

背调方式

只要申请人提供了真实材料，就不用担心背调，根据实际情况回答或补齐证明材料即可。通常移民局会从三个方面进行背调：

• 各类身份文件：对申请人的个人信息、教育和职业履历进行审查（包括核实申请人的身份文件、教育证书、工作经历以及犯罪记录等等）；
• 无犯罪记录证明：IRCC官网要求申请人及其随行家庭成员提供18岁以来、曾连续居住满6个月以上的所有国家/地区的无犯罪证明，不包括加拿大。如果要申请EE快速通道项目，则要提供近10年内连续居住6个月的所有国家/地区的无犯罪证明。多次短期停留的情况一般不用提供无犯罪证明，但签证官也可能额外要求；
• 资金来源证明：核实申请人申报的银行流水、雇主信、税单等等。

背调事项	调查方法
工作经验	电话或实地考察：但签证官会另辟蹊径，不会通过申请人提供的雇主联系方式； 通过搜索引擎查看企业信息，确认公司成立时间，以核实工作年限。
资金证明	致电银行、税务局、工商局等机构核实。
亲属、配偶关系真实性	核实证件真伪，包括家庭人员的户口本，身份证，护照，亲属关系证明等文件； 配偶、同居伴侣等关系，可能会直接上门考察生活状况。
驾驶执照的真实性	使用查询违章的软件查询证件的真伪。

背调要等多久

官方并未公布统一的背景调查时间，不同的个案遇到的背调时间可能差异较大。如果IRCC发了PFL，需要申请人提供解释文件，整个处理时间还会进一步拉长。具体要以个案的申请进度和IRCC公布的最新处理时间为准。

安全调查是什么

准确来说，安全调查（Security Screening）属于背景调查的一环，重点调查申请人是否有可能对加拿大国家利益或国家安全造成威胁，包括间谍、颠覆政权、恐怖主义、暴力活动等。安调是由加拿大移民局（IRCC）、加拿大边境服务局（CBSA）以及加拿大安全情报局（CSIS）三个部门联合负责的。

容易被安调的情况

加拿大官方并未公布安调的具体筛查标准，以下可能被安调的情况，是根据普遍反馈的“更易受关注”的个案来总结的，不是官方清单，即便申请人存在下述情况，也不一定会被安调。

• 背景信息较为敏感：过去在敏感部门（包括但不限于部队警察、生化、公安党务系统、高精尖企业等）工作过，或者在与军工、国防联系比较密切的院校的敏感专业（计算机科学、电子通信工程、航天等）就读过，也可能触发安调。2024年，加拿大出台了《敏感技术研究与关切性隶属关系政策》，发布了“敏感技术研究领域清单”，和一百多所与军事、国防、国家安全实体相关的、被加拿大认为可能对国家安全构成较高风险的境外院校机构。虽然这个政策针对的是联邦科研经费的申请，并不是安调标准，但侧面说明加拿大会特别关注上述敏感领域和敏感院校；
• 出入境史较为敏感：考虑到恐怖主义、社会制度等等，一些国家会被列入重点关注对象。比如如果申请人在伊朗、朝鲜、叙利亚等有过较长的工作经验，可能也会被安调；
• 理工专业学签申请：近年来安调有扩大的趋势，像理工科中的电子通信工程、计算机科学、机械、生物和医学都有较大可能被安调。

安调需要等多久

官方并没有公布具体的审理时间，​一般可能需要几个月。如果触发更复杂的安全调查，可能需要等一年或者更久。遇到这种情况，没有什么快捷办法，只能耐心等待，及时关注IRCC的通知，在需要补件时尽快提供必备的材料。

怎么判断是否被安调

如果签证审理超过正常处理周期，就要怀疑是不是被安调了。比如学签申请，在审理后被要求补材料，那么大概率是进入了安调；快速通道EE审理花费半年以上，极有可能是触发了安调。大家也可以通过下面两种方式进行查询。

ATIP调档

申请人可以在进度晚于同期申请人3个月左右时，通过到不同的部门提交访问信息和隐私 (ATIP)在线请求来调档，可以看到申请是否正在进行安全调查：

• CBSA调档：大概在一个月左右可以知道自己是否被安调。如果调档显示”Security in progress”、“pendingVIT”，那么危险系数很高；
• IRCC调档：调出GCMS note，需要等待两到三个月。如果调档结果中“Security”下方显示大片空白（空白部分就是被抹去的安调相关信息），那么危险系数很高。
• CSIS调档：由于CSIS档案涉及到国安信息，所以不会像移民局或边境服务局那样邮件回复申请人调档结果，而是把材料邮寄到申请人的加拿大境内地址。

费用与渠道

查询自己的个人信息一般免费，但如果申请人在加拿大境外，一般需要委托境内的代理人（比如持牌顾问）来提交查询申请。法律规定的回复时间一般为30天，如果情况比较复杂，时间也可能延长。

查看Tracker状态

如果申请人递交的申请处于”Background Verification“，不确定这是进入了背调还是安调，可以使用Chrome浏览器并按F12键查看后台发到浏览器的数据，打开”Console“页面找到UCI上面的”Object“并点击→点击展开”Relations“→点击展开”history“。如果在显示内容中看到了”Security“，那就是申请进入安调。但这属于民间技巧，不是官方推出的查询功能，如果Tracker改版就不一定有用了，所以还是ATIP调档更准确。

常见问题