加拿大凭借着高质量教育机构、热情开放且多元化的社会、毕业工签以及众多移民机会，吸引着全球各地的留学生。一方面，留学生为加拿大带来了重大社会、文化和经济利益，另一方面，他们不管在留学申请时还是毕业后都面临着各种各样的严峻挑战。为了更多地保护留学生权益，移民部长于今日（2023年10月27日）公布了加拿大留学新政。
2023年加拿大留学新政主要措施
第一，引入多层认证系统，确保DLI录取通知书的真实性
留学生需要获得加拿大指定学习机构（DLI）的录取通知书才能申请加拿大学签，入境加拿大完成学业。而一些无良中介或者第三方从中作假，为留学生提供造假的录取通知书，今年上半年大批印度留学生收到假Offer事件是典型案例之一。数据显示，2017年起，移民局一共审查了103份学签申请，而其中只有63人是真正的学生。为了保护学生免受留学及移民欺诈，此次新政要求，从2023年12月1日起，移民局会在学签申请阶段要求DLI大学或学院核实录取通知书的真伪。继语言成绩认证和学历认证之后，移民局在DLI录取通知书核实方面也开始采取文件验证措施。可能很多人会担心：”学签申请流程又多了一步，处理时间会拉得更长吧？“，但移民部长认为此次留学新政的第二项将有利于减少处理时间。
第二，引入新的“认可机构”框架
移民局将引入一个新的”认可机构“框架，目的是为了督促DLI机构给国际留学生提供更高水平的服务、支持和学习成果，而不是过度依赖国际留学生学费，而忽略了提供良好教育与其他支持。而且如果留学生前往已受信任的院校就读，其学签将有机会获得更快处理。这与认可雇主试点计划（REP）如出一辙，相信移民局采取这些措施的底层逻辑是通过日常积累的”高信用分“换取”加速、便利“的福利。实际上，移民局从2023年初以来一直在致力于该框架，并根据以下标准来衡量”信用度“：
| 移民局衡量标准 | DLI衡量标准 |
|---|---|
| 学习许可的批准率 | 留学生保留率 |
| 学习许可出现不良后果的概率 | 课程按时完成率 |
| 留学生原籍国的多样性 | 留学生学费收入的百分比 |
| 毕业工签到永居的转换率 | 颁发给欠发达国家留学生的奖学金 |
| 申请快速通道系统的国际毕业生的语言能力 | 留学生资助 |
| 国际毕业生收入高于加拿大中位数收入 | 为留学生提供宿舍 |
| 师生比例 |
移民局已经在2023年夏季对少数DLI进行了前期调查，接下来将总结出完整调查结果与DLI共享。根据计划，移民局将在2024年秋季学期实施该”认可机构“框架，也就是离最终敲定框架剩下不到一年时间了。期待移民部长近期发布最新相关认可标准。
第三，进行毕业工签改革
为了更好地选择和留住最适合加拿大经济和移民需求的留学生，接下来的几个月中，移民局将完成对毕业工签计划标准的评估，并开始进行调整和改革。此次毕业工签改革的重点是让毕业工签更好地与省级移民目标、法语移民目标以及加拿大劳动力市场需求相匹配。
新政背景
- 国际学生为加拿大经济贡献超过220亿加币，但同时也有报告指出一些学院在国际招生方面存在作假牟利的行为。移民局认为必须解决加拿大留学的诚信问题，以保护留学生在加拿大学习和生活的权益；
- 根据官方统计数据，加拿大学签申请数量正在显著增长。据预测，加拿大学签申请人数在明年将超过100万份，2027年将超过140万份。目前加拿大留学人数是90万人，是获批永居人数的两倍。根据加拿大统计局数据，近四分之三的国际留学生在获得毕业工签后的五年内成功拿到枫叶卡。而现实中，还是有很大部分人很难成功移民加拿大；
- 今年年中开始，政府内外人士都提出建议，采取一定措施限制招收国际留学生以缓解住房需求压力。对此移民部长表示目前不打算限制国际留学生的招生人数，但保留设置人数上限的权利。
此次留学新政显示出了移民局保护留学生权益、严格监管院校招生教育质量的态度。期待加拿大留学环境能够向着更加公平、透明的方向发展。
